為適應現代農業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步規范設施農業(yè)用地管理，促進(jìn)設施農業(yè)健康有序發(fā)展，建立監管長(cháng)效機制，湖北省自然資源廳會(huì )同省農業(yè)農村廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規范設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求準確界定設施農業(yè)用地范圍，合理確定設施農業(yè)用地規模，通過(guò)引導項目建設合理選址、有條件使用永久基本農田、鼓勵利用未利用地等方式積極支持項目實(shí)施，并對項目備案程序進(jìn)行規范。
《通知》要求準確界定設施農業(yè)用地范圍，設施農業(yè)用地包括農業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養殖的設施用地，一般分為生產(chǎn)設施用地和輔助設施用地?！锻ㄖ窂娬{，嚴禁擴大設施農業(yè)用地范圍，以農業(yè)為依托的各類(lèi)農家樂(lè )等休閑觀(guān)光度假場(chǎng)所，各類(lèi)農業(yè)園區和農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展設施中的餐飲、住宿、會(huì )議、停車(chē)場(chǎng)、科研、展銷(xiāo)、電商，以及屠宰和肉類(lèi)加工場(chǎng)所，不屬于設施農業(yè)用地范圍。
《通知》提出合理確定設施農業(yè)用地規模。生產(chǎn)設施用地規模根據生產(chǎn)需要，按照農業(yè)相應的行業(yè)標準合理確定。作物生產(chǎn)設施種植（工廠(chǎng)化栽培）、育種育苗的輔助設施用地，原則上控制在項目用地的10%以?xún)?，最多不超過(guò)10畝；從事規?；Z食作物種植的輔助設施用地，原則上控制在種植面積的5%以?xún)?。日光溫室和塑料大棚的耳房糧食、蔬菜、煙草和茶園等農作物種植園的看護類(lèi)管理用房控制在單層、15平方米以?xún)?。臨時(shí)性烤煙、炒茶、果蔬預冷、葡萄晾干等農產(chǎn)品晾曬、臨時(shí)性存儲、分揀包裝等初加工設施用地控制在400平方米內。水產(chǎn)養殖的輔助設施用地，原則上控制在項目用地的10%以?xún)?，最多不超過(guò)15畝。畜禽養殖的輔助設施用地，原則上控制在項目用地的10%以?xún)?，除生豬養殖外，最多不得超過(guò)15畝?？醋o類(lèi)管理用房控制在單層、15平方米以?xún)取?/p>
《通知》明確多項政策支持項目實(shí)施。具體包括：
（一）引導項目建設合理選址。鄉鎮人民政府應會(huì )同縣級自然資源和農業(yè)農村等部門(mén)依據國土空間規劃、農業(yè)發(fā)展規劃合理布局設施農業(yè)用地，確定設施農業(yè)用地位置、范圍。設施農業(yè)用地選址應盡量利用未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地。確需占用耕地的，應盡量占用劣質(zhì)耕地，避免濫占優(yōu)質(zhì)耕地。畜禽養殖設施允許建設多層建筑，但必須符合相關(guān)規劃、建設安全和生物防疫等方面要求。
（二）設施農業(yè)用地按農用地管理。設施農業(yè)用地屬于農業(yè)內部結構調整，可以使用一般耕地，不需落實(shí)耕地占補平衡。設施農業(yè)用地按農用地管理，不再使用的，必須恢復原用途。土地變更調查變更為設施農用地的，應標注說(shuō)明原地類(lèi)。
（三）有條件使用永久基本農田。種植設施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農田，不需補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農田的，允許使用永久基本農田但必須補劃。養殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實(shí)難以避讓的，允許使用但必須補劃，允許使用面積不得超過(guò)項目用地面積的10%，最多不超過(guò)10畝。其中，規?；B豬可適當擴大，但不得超過(guò)項目用地面積的20%，最多不超過(guò)20畝。
（四）永久基本農田補劃。設施項目涉及補劃永久基本農田的，在動(dòng)工建設前，鄉鎮人民政府應將擬建設施農業(yè)用地情況報縣級自然資源主管部門(mén)，縣級自然資源主管部門(mén)會(huì )同同級農業(yè)農村主管部門(mén)在15個(gè)工作日內，對使用永久基本農田的必要性、是否破壞耕作層以及永久基本農田補劃可行性進(jìn)行論證和認定，出具是否同意使用永久基本農田的意見(jiàn)。未經(jīng)同意的不得備案和動(dòng)工建設。同意使用的，縣級自然資源主管部門(mén)應及時(shí)編制永久基本農田補劃方案，補劃同等數量、質(zhì)量的永久基本農田，并按要求逐級上報省自然資源主管部門(mén)更新永久基本農田數據庫。補劃永久基本農田應優(yōu)先在永久基本農田儲備區中補劃，市級自然資源主管部門(mén)要對補劃的永久基本農田開(kāi)展全面核查。
（五）鼓勵利用未利用地。在符合國土空間規劃確定的用途前提下，鼓勵利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地發(fā)展設施農業(yè)。對于利用未利用地發(fā)展設施農業(yè)的，輔助設施用地規?？稍俜艑?%。