長(cháng)江商報消息 本報訊（記者 張衡）“現行農村宅基地制度在土地流轉、入股、抵押融資等環(huán)節缺少指引，土地的供給和需求不能有效打通。”武漢市政協(xié)委員王琴表示，開(kāi)展農村宅基地“三權分置”改革，是盤(pán)活農村閑置宅基地和房屋資源，引導社會(huì )資金和金融資金投入農村，助推鄉村振興的現實(shí)需要，《政府工作報告》中提出完善“三權分置”制度可謂恰逢其時(shí)。

為更好地推進(jìn)武漢市“三權分置”試點(diǎn)工作，王琴建議在改革中做好強化農村宅基地制度改革與空間規劃、關(guān)聯(lián)性改革、農村“三產(chǎn)”等三個(gè)方面的統籌。

王琴表示，要堅持規劃引領(lǐng)改革試點(diǎn)工作，按照“多規合一”的思路編制國土空間規劃，科學(xué)布局農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，合理安排農村各業(yè)各類(lèi)用地。統籌推進(jìn)宅基地制度改革與新型城鎮化試點(diǎn)、農村集體產(chǎn)權制度改革等工作，激活農村“人、地、錢(qián)”核心生產(chǎn)要素，推進(jìn)城鄉一體發(fā)展。

對于如何強化宅基地制度改革與農村“三產(chǎn)”統籌，王琴認為，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎比較好的鄉村，鼓勵農民將承包地流轉給龍頭現代企業(yè)和種田大戶(hù)，變農民為產(chǎn)業(yè)工人，同時(shí)獲取土地租金和打工收入。在保障宅基地居住功能的前提下，鼓勵農民將宅基地入股家庭農場(chǎng)、農業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。在符合規劃的前提下，鼓勵有條件的農民依法使用宅基地自辦或以土地使用權入股、聯(lián)營(yíng)等方式發(fā)展住宿、餐飲、康養等產(chǎn)業(yè)，拓展土地使用功能。

“農村宅基地‘三權分置’政策是盤(pán)活農村資源資產(chǎn)、拓寬農民收入渠道和完善農村社會(huì )保障體系的關(guān)鍵。”王琴表示，武漢市應抓住試點(diǎn)機遇，充分利用政策紅利，建成一批宅基地“三權分置”示范鄉村，提煉宅基地“三權分置”經(jīng)驗模式，為鄉村振興開(kāi)辟新領(lǐng)域、注入新能量。